洪政發(fā)〔2023〕9號(hào)

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洪洞縣人民政府

關(guān)于認(rèn)真做好我縣第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查

工作的通知

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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣直各委、辦、局、直屬事業(yè)單位，各人民團(tuán)體，駐洪各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕22號(hào)）《山西省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好我省第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（晉政發(fā)〔2023〕3號(hào)）和《臨汾市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好我市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（臨政發(fā)〔2023〕6號(hào)）精神，扎實(shí)做好我縣第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、縣安排部署，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查、為民普查，堅(jiān)持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，全面客觀反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。

二、普查目的

第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查。洪洞縣第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查將全面調(diào)查我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，客觀反映推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對(duì)外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進(jìn)展。通過(guò)普查，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，?推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，為加強(qiáng)和改善宏觀經(jīng)濟(jì)治理、科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

三、普查對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間　　

（一）普查對(duì)象。我縣境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。具體范圍包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。

（二）普查內(nèi)容。普查的主要內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

（三）普查時(shí)間。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日，普查時(shí)期資料為2023年年度資料。

四、普查組織實(shí)施

第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查內(nèi)容增多、技術(shù)要求提高、工作難度加大，各級(jí)各部門要按照國(guó)務(wù)院確定的“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化方式，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。

為加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府將成立洪洞縣第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（具體人員組成見(jiàn)附件），負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策。涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)，由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)方面的事項(xiàng)，由縣行政審批服務(wù)管理局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng)，由縣委宣傳部、縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶普查方面的事項(xiàng)，由縣行政審批服務(wù)管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位普查方面的事項(xiàng)，由縣委編辦、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織普查方面的事項(xiàng)，由縣民政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的事項(xiàng)，由縣委政法委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)普查方面的事項(xiàng)，由縣司法局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及宗教單位普查方面的事項(xiàng)，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織普查方面的事項(xiàng)，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及學(xué)校單位普查方面的事項(xiàng)，由縣教科局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普查方面的事項(xiàng)，由縣衛(wèi)體局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及物業(yè)公司普查登記工作，協(xié)調(diào)物業(yè)公司協(xié)助普查機(jī)構(gòu)登記所管理住宅區(qū)或?qū)懽謽莾?nèi)經(jīng)營(yíng)單位的事項(xiàng)，由縣住建局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。

銀行、證券、保險(xiǎn)、鐵路等部門和單位及有關(guān)方面要按照普查方案統(tǒng)一要求，組織開展本系統(tǒng)的普查工作；移動(dòng)通信部門和煙草、電力、石油、石化等單位，要及時(shí)準(zhǔn)確將本部門掌握的普查有關(guān)行政記錄和數(shù)據(jù)信息向同級(jí)普查機(jī)構(gòu)提供，參與普查相關(guān)工作；具備單位審批備案、資質(zhì)認(rèn)定職能的部門，要及時(shí)準(zhǔn)確提供普查所需的部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息，利用各自工作渠道協(xié)助開展普查宣傳、查找普查對(duì)象，并反饋查找信息，同時(shí)參與職責(zé)范圍內(nèi)普查結(jié)果的評(píng)估認(rèn)定工作；行業(yè)管理部門要積極組織推動(dòng)本行業(yè)普查對(duì)象認(rèn)真配合普查，準(zhǔn)確填報(bào)相關(guān)登記資料。

各縣直單位、直屬事業(yè)單位及編辦管理其編制的群眾團(tuán)體要發(fā)揮管理服務(wù)職能優(yōu)勢(shì)，安排專人負(fù)責(zé)理清本單位及所屬事業(yè)單位、所舉辦（掛靠）社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)、所管理服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等非市場(chǎng)主體單位以及內(nèi)部存在的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)主體情況。醫(yī)院、大型企業(yè)等較大規(guī)模企事業(yè)單位，也要安排專人理清自身及所屬和內(nèi)部存在的各類單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶情況。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要指導(dǎo)這些單位認(rèn)真梳理，做好清查登記。同時(shí)，發(fā)揮基層綜治網(wǎng)絡(luò)管理作用，將設(shè)立在居民小區(qū)的單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶全部清查登記，確保普查對(duì)象不重不漏。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查實(shí)施工作，及時(shí)采取措施解決普查工作中遇到的困難和問(wèn)題。村、居委會(huì)要設(shè)立普查工作組，要充分發(fā)揮村民委員會(huì)和居民委員會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與、認(rèn)真配合做好普查工作。洪洞開發(fā)區(qū)要設(shè)立普查辦公室，配合所在地普查機(jī)構(gòu)做好四至范圍內(nèi)的普查工作。

五、加大普查保障力度

（一）人員保障。根據(jù)工作需要，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，要及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬，購(gòu)買相關(guān)人身意外保險(xiǎn)，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。

（二）經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道。由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)。對(duì)于涉及基層普查人員勞動(dòng)報(bào)酬和移動(dòng)終端設(shè)備經(jīng)費(fèi)，由省、市、縣三級(jí)共同負(fù)擔(dān)，不足部分由縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)齊。要統(tǒng)籌抓好移動(dòng)終端設(shè)備的利舊、置新或租賃，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要按時(shí)撥付，確保滿足工作需要，保障普查工作順利開展。

六、普查工作要求

（一）加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。各級(jí)各部門要深刻把握第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查重要意義，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和聯(lián)絡(luò)員，嚴(yán)格按照普查方案規(guī)定要求，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)力，全力支持統(tǒng)計(jì)和普查機(jī)構(gòu)做好普查工作。統(tǒng)計(jì)和普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全科學(xué)有效的普查工作機(jī)制，依法依規(guī)按普查方案要求推進(jìn)實(shí)施；要組織企業(yè)推進(jìn)建立統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)賬，梳理2023年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資料，滿足普查工作需要；要抓住普查契機(jī)，推動(dòng)符合達(dá)規(guī)條件的企業(yè)單位入庫(kù)入統(tǒng)，夯實(shí)常規(guī)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)?！　?/span>

（二）堅(jiān)持依法普查。所有普查工作人員和普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對(duì)普查工作中的違紀(jì)違法等行為，依紀(jì)依法予以處理并加大通報(bào)曝光力度。

（三）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。始終堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅普查紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和使用的安全?！　?/span>

（四）抓好重點(diǎn)調(diào)查。科學(xué)謀劃首次統(tǒng)籌開展的投入產(chǎn)出調(diào)查，聚焦調(diào)查表式多、填報(bào)難度大等特點(diǎn)，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，確定重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查單位，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)制度方法宣傳解讀和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升調(diào)查質(zhì)量。通過(guò)統(tǒng)籌開展經(jīng)濟(jì)普查與投入產(chǎn)出調(diào)查，更好了解國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)間的投入與產(chǎn)出關(guān)系，反映不同行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系以及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)情況，實(shí)現(xiàn)總量數(shù)據(jù)和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)銜接。

（五）創(chuàng)新手段方式。廣泛應(yīng)用部門行政記錄，推進(jìn)電子證照信息等在普查中的應(yīng)用，采取網(wǎng)上填報(bào)與手持電子終端現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，通過(guò)信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，組織開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持普查對(duì)象通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自主報(bào)送普查數(shù)據(jù)，科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作。探索互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在普查數(shù)據(jù)收集、審核、分析、存儲(chǔ)及信息共享等方面的應(yīng)用。積極探索引入第三方參與普查組織實(shí)施，切實(shí)提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量、擴(kuò)大普查結(jié)果應(yīng)用范圍。

（六）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺(tái)等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查、全社會(huì)積極參與普查，?為我縣第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（七）做好成果應(yīng)用。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門要充分開發(fā)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)普查資料，積極創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制、拓展應(yīng)用領(lǐng)域、搭建應(yīng)用平臺(tái)，拓展普查數(shù)據(jù)開放渠道和共享方式，建立健全基本單位名錄庫(kù)系統(tǒng)，做好普查報(bào)告、專題分析、課題研究等工作，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)普查在黨委政府科學(xué)決策、部門行政管理、發(fā)展規(guī)劃編制中的重要基礎(chǔ)性作用。?

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附件：洪洞縣第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成

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洪洞縣人民政府???

　　　　　　　　　　　　　 2023年6月20日???

（此件公開發(fā)布）?

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附件：

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洪洞縣第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成

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組 ?長(zhǎng)：?柳 ?勇 ?縣政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：?楊國(guó)慶 ?縣委宣傳部副部長(zhǎng)

郝曉榮 ?縣政府值守中心副主任

張 ?婧 ?縣財(cái)政局四級(jí)主任科員

陳 ?霞 ?縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

成 ?員：?高 ?烽 ?縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)

王華喜 ?縣委政法委副書記 ???????????????????????????????

晉 ?飛 ?縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室副主任

張?zhí)焯m ?縣發(fā)展和改革局黨組成員

宋澤紅 ?縣教育科技局副局長(zhǎng)

武智杰 ?縣工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)

郭 ?生 ?縣民政局二級(jí)主任科員

謝立華 ?縣司法局副局長(zhǎng)

劉洪記 ?縣人力資源和社會(huì)保障局副科級(jí)干部

王 ?龍 ?縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局副科級(jí)干部

許棟棟 ?縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

樊江平 ?縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員

張新寶 ?縣商務(wù)局副局長(zhǎng)

張 ?鵬 ?縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)

喬新明 ?縣衛(wèi)生健康和體育局副局長(zhǎng)

王 ?斌 ?縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員

董雪蓮 ?縣統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

許海生 ?縣行政審批服務(wù)管理局副局長(zhǎng)

師建平 ?縣融媒體中心副主任

楊爭(zhēng)麗 ?縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心副主任

?????????李 ?雷 ?縣人武部副部長(zhǎng)

李海濤 ?縣郵政公司副經(jīng)理

馬紅石 ?縣稅務(wù)局副局長(zhǎng)

張和平 ?洪洞銀保監(jiān)分局監(jiān)管組組長(zhǎng)

藺 ?璐 ?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局洪洞調(diào)查隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)

李慧麗 ?人行洪洞中心支行副行長(zhǎng)

?????????尉??睿 ?國(guó)網(wǎng)洪洞供電公司副經(jīng)理

王海鵬 ?臨汾市煙草公司洪洞卷煙營(yíng)銷部副經(jīng)理

楊志軍 ??電信洪洞分公司副總經(jīng)理

陳旭峰 ?聯(lián)通洪洞分公司副總經(jīng)理

?????????遆建民 ?移動(dòng)洪洞分公司副總經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，研究提出需領(lǐng)導(dǎo)小組決策的建議方案，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)，加強(qiáng)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的溝通協(xié)調(diào)，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)，辦公室主任由縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)陳霞同志兼任。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)報(bào)備。領(lǐng)導(dǎo)小組不作為縣政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷。