洪洞縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《洪洞縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)常態(tài)化工作機(jī)制》的通知

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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門：

《洪洞縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)常態(tài)化工作機(jī)制》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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2018年5月17日 ? ? ? ? ? ??

(此件公開發(fā)布)

洪洞縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)常態(tài)化

工作機(jī)制

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為保障全縣轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)工作，結(jié)合《臨汾市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)常態(tài)化工作機(jī)制》和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，建立以下九項(xiàng)工作機(jī)制。

一、并聯(lián)審批機(jī)制

第一條? 并聯(lián)審批是指同一固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在開工前的立項(xiàng)和報(bào)建階段，需由兩個(gè)以上審批部門分別實(shí)施的、具有關(guān)聯(lián)性的行政審批事項(xiàng)，由各相關(guān)審批部門同步審批辦理，并分別作出審批決定的審批模式。

第二條 ?本機(jī)制適用于縣級(jí)投資主管部門負(fù)責(zé)審批的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工前的并聯(lián)審批，包括立項(xiàng)階段并聯(lián)審批和報(bào)建階段并聯(lián)審批。

第三條? 縣行政審批管理中心設(shè)立縣級(jí)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)辦理綜合窗口（以下簡(jiǎn)稱綜合窗口），承擔(dān)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批日常的受理、分辦、督促、考核等工作。綜合窗口工作人員由縣發(fā)改局牽頭，從各單位駐行政審批管理中心工作人員中抽調(diào)。

第四條 ?建立縣級(jí)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批部門聯(lián)席會(huì)議，研究并聯(lián)審批遇到的重大問題?？h發(fā)改局和縣行政審批管理中心為聯(lián)席會(huì)議共同召集人，相關(guān)審批部門均為聯(lián)席會(huì)議成員單位，按照聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則開展工作。

第五條 ?并聯(lián)審批工作流程如下：

1.項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目單位既可以根據(jù)辦事指南通過“山西省投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)系統(tǒng)”填報(bào)項(xiàng)目相關(guān)信息進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，也可以到綜合窗口在現(xiàn)場(chǎng)工作人員指導(dǎo)協(xié)助下填寫相關(guān)信息進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

2.立項(xiàng)預(yù)審。綜合窗口通過“山西省投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)系統(tǒng)”將待預(yù)審項(xiàng)目信息推送至相關(guān)審批部門，審批部門應(yīng)及時(shí)查看、核驗(yàn)相關(guān)信息，在3個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目預(yù)審，并將預(yù)審意見反饋回綜合窗口。

3.統(tǒng)一賦碼。預(yù)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，綜合窗口將項(xiàng)目預(yù)審信息交換至“山西省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”賦予項(xiàng)目全國統(tǒng)一代碼，并短信通知項(xiàng)目單位；預(yù)審不通過的，綜合窗口根據(jù)預(yù)審部門意見，于1個(gè)工作日內(nèi)書面告知項(xiàng)目單位。

4.并聯(lián)初審。綜合窗口將取得統(tǒng)一代碼項(xiàng)目的信息通過“山西省投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)系統(tǒng)”推送所有相關(guān)審批部門進(jìn)行網(wǎng)上聯(lián)審。相關(guān)審批部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向綜合窗口出具該項(xiàng)目需辦理的審批事項(xiàng)清單，認(rèn)為不需要本部門辦理的，出具無需辦理通知。綜合窗口將聯(lián)審后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)辦理的審批事項(xiàng)清單于1個(gè)工作日內(nèi)一次性告知項(xiàng)目單位。

5.窗口受理。項(xiàng)目單位根據(jù)綜合窗口告知的審批事項(xiàng)清單和辦事指南，將相關(guān)申報(bào)材料準(zhǔn)備完整后報(bào)送綜合窗口。綜合窗口統(tǒng)一接件后，于1個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目申報(bào)材料移交相關(guān)審批部門進(jìn)行審核。相關(guān)審批部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見，項(xiàng)目情況特別復(fù)雜的，出具審核意見時(shí)間不得超過5個(gè)工作日。審核通過予以受理，審核不合格或材料不齊全的，應(yīng)提出具體意見及理由。審核意見由綜合窗口于1個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知項(xiàng)目單位。

6.審批辦理。相關(guān)審批部門對(duì)受理事項(xiàng)進(jìn)行同步審批、限時(shí)辦結(jié)。項(xiàng)目審批事項(xiàng)辦結(jié)后，于1個(gè)工作日內(nèi)將審批辦理結(jié)果移交綜合窗口，同時(shí)將相關(guān)信息交換至“山西省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)信息共享，方便項(xiàng)目單位和其它審批部門實(shí)時(shí)查詢。

對(duì)法律法規(guī)明確規(guī)定需按照前置事項(xiàng)辦理的項(xiàng)目審批事項(xiàng)，由綜合窗口按照相關(guān)工作流程，將上一個(gè)聯(lián)審部門移交的審批辦理結(jié)果銜接或轉(zhuǎn)交下一個(gè)聯(lián)審部門辦理。

7.辦結(jié)回復(fù)。綜合窗口按照項(xiàng)目審批要求，對(duì)各并聯(lián)審批部門移交的審批辦理結(jié)果收集完整后，于1個(gè)工作日內(nèi)通知項(xiàng)目單位領(lǐng)取辦理結(jié)果。

第六條 ?在并聯(lián)審批中，對(duì)于施工許可證核發(fā)的部分前置條件、防雷裝置設(shè)計(jì)審核、應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建事項(xiàng)等審批事項(xiàng)，按照“政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過程強(qiáng)監(jiān)管、失信有懲戒”的原則，相關(guān)審批部門可實(shí)行承諾制審批。

第七條? 并聯(lián)審批中涉及不同層級(jí)的審批事項(xiàng)，由相關(guān)審批部門將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)送不同層級(jí)審批部門，限時(shí)辦結(jié)。

第八條? 省市縣級(jí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)均應(yīng)并聯(lián)審批辦理，部門網(wǎng)上審批系統(tǒng)應(yīng)與“山西省投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)系統(tǒng)”“山西省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”互聯(lián)互通，確保審批信息共享。

第九條? 相關(guān)部門應(yīng)按照聯(lián)席會(huì)議決定限時(shí)辦結(jié)審批事項(xiàng)，聯(lián)席會(huì)議決定不能辦理的，于1個(gè)工作日內(nèi)通過綜合窗口一次性告知項(xiàng)目單位。

第十條? 審批部門主要職責(zé)：

1.參加固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批部門聯(lián)席會(huì)議。

2.負(fù)責(zé)本部門、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)并聯(lián)審批工作。

3.公示本部門做出行政審批所需前置申請(qǐng)材料清單；

4.在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做出審批決定；

5.協(xié)調(diào)督促不在本級(jí)機(jī)關(guān)審批的事項(xiàng)。

第十一條? 縣發(fā)改局將縣政府高度關(guān)注的省市縣級(jí)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程并聯(lián)審批情況、部門聯(lián)席會(huì)議議定的重要事項(xiàng)納入縣政府“13710”系統(tǒng)督查督辦。

第十二條 ?對(duì)并聯(lián)審批工作中行政不作為、履行職責(zé)不到位、延誤項(xiàng)目落地的單位和個(gè)人，由縣發(fā)改局和縣行政審批管理中心報(bào)縣政府同意后，提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門追究責(zé)任。

二、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制

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第十四條? 落實(shí)工作責(zé)任。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要按照“簽約項(xiàng)目抓落地、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的工作要求，全面掌控項(xiàng)目推進(jìn)情況，分類指導(dǎo)推進(jìn)。包聯(lián)項(xiàng)目全部建立一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底“五個(gè)一”工作機(jī)制，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施具體，確保實(shí)效。

第十五條 ?協(xié)調(diào)解決問題。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向，經(jīng)常深入工程一線進(jìn)行督導(dǎo)研究，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)、匯報(bào)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等方式，檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，要協(xié)調(diào)解決土地、環(huán)評(píng)、資金、建設(shè)手續(xù)等方面的問題，同時(shí)也要幫助項(xiàng)目企業(yè)協(xié)調(diào)解決煤、電、運(yùn)、資金等生產(chǎn)要素、環(huán)保設(shè)施及市場(chǎng)銷售方面存在的困難。

第十六條 ?嚴(yán)格督促考核。檢查包聯(lián)項(xiàng)目資金、質(zhì)量、安全等方面的管理制度落實(shí)情況，嚴(yán)格目標(biāo)考核，促進(jìn)項(xiàng)目單位優(yōu)質(zhì)安全完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、定期調(diào)度機(jī)制

第十七條? 定期調(diào)度機(jī)制主要針對(duì)投資運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)的日常管理，旨在密切跟蹤分析投資運(yùn)行態(tài)勢(shì)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)對(duì)投資工作中面臨的新情況、解決需縣政府協(xié)調(diào)的重大項(xiàng)目難題。

第十八條? 對(duì)投資項(xiàng)目的協(xié)調(diào)調(diào)度，由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)牽頭抓總，其他副縣長(zhǎng)抓分管領(lǐng)域，縣直部門做好本行業(yè)領(lǐng)域的調(diào)度分析，定期進(jìn)行投資項(xiàng)目調(diào)度，協(xié)調(diào)解決突出問題。

第十九條 ?縣直部門做好基礎(chǔ)調(diào)度，以全縣年度建設(shè)項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目為重點(diǎn)，分行業(yè)進(jìn)行月調(diào)度，分析行業(yè)投資運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)情況，每月10日前形成分析報(bào)告報(bào)分管副縣長(zhǎng)，同時(shí)抄送縣發(fā)改局。在此基礎(chǔ)上，縣發(fā)改局會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)全縣投資運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行分析，每月15日前形成分析報(bào)告報(bào)常務(wù)副縣長(zhǎng)。

第二十條 ?縣政府進(jìn)行高位調(diào)度?？h政府組織召開全縣投資運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)每月調(diào)度例會(huì)，由常務(wù)副縣長(zhǎng)主持，縣直部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加，分析投資形勢(shì)，推進(jìn)工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目難題。其它分管副縣長(zhǎng)根據(jù)工作需要，適時(shí)組織召開分管領(lǐng)域的投資項(xiàng)目分析調(diào)度會(huì)。涉及全縣投資項(xiàng)目工作的重大事項(xiàng)、重大政策，提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究審定。

四、相關(guān)職能部門責(zé)任機(jī)制

第二十一條? 職能部門責(zé)任機(jī)制主要解決固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)（審批、備案）、報(bào)建、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)審批工作中存在的審批事項(xiàng)多、程序繁雜、標(biāo)準(zhǔn)不清、耗時(shí)長(zhǎng)等問題。

第二十二條?? 職能部門責(zé)任機(jī)制既要覆蓋具有項(xiàng)目審批職能的所有縣直部門、所有法定審批事項(xiàng)、所有審批環(huán)節(jié)，又要突出重點(diǎn)，切實(shí)把土地審批、環(huán)評(píng)審批、消防審核、規(guī)劃和建設(shè)審批等關(guān)鍵事項(xiàng)改革優(yōu)化到位。

第二十三條 ?縣直部門對(duì)本系統(tǒng)項(xiàng)目審批工作負(fù)總責(zé)，包括審批事項(xiàng)、流程、制度的制定優(yōu)化，具體項(xiàng)目審批手續(xù)的協(xié)調(diào)督促辦理，對(duì)審批工作的監(jiān)督管理等。

第二十四條? ?項(xiàng)目審批的事項(xiàng)、流程、政策實(shí)行清單管理。按照職權(quán)法定原則，縣直部門全面梳理本系統(tǒng)審批事項(xiàng)的名稱、法律法規(guī)依據(jù)、前置條件、辦理流程、辦理時(shí)限、辦理層級(jí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、中介服務(wù)、申報(bào)材料要求等，做到“一項(xiàng)審批對(duì)應(yīng)一本清單”“清單之外無要求”。

第二十五條? 項(xiàng)目審批清單堅(jiān)持最簡(jiǎn)最優(yōu)原則，沒有法律法規(guī)明確規(guī)定的一律取消，屬于國、省、市賦予縣級(jí)的事權(quán)要最大限度用活用好。清單要向全社會(huì)公開，原則上全縣系統(tǒng)統(tǒng)一執(zhí)行。清單根據(jù)國家法律法規(guī)的修訂，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第二十六條 ?所有審批事項(xiàng)做到政務(wù)大廳集中受理、“能辦盡辦”，縣直部門行政審批股能夠單獨(dú)辦理的事項(xiàng)由行政審批股直接辦理，確需對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、核實(shí)以及技術(shù)論證等事項(xiàng)，受理單位要優(yōu)化內(nèi)部流程、限時(shí)辦結(jié)。

第二十七條? 縣直部門采取日常監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)查看相結(jié)合的方式，做好本系統(tǒng)項(xiàng)目審批工作的監(jiān)管，切實(shí)解決不作為、慢作為、亂作為問題。日常監(jiān)管依托“山西省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”進(jìn)行，在確保本系統(tǒng)所有非涉密項(xiàng)目、所有審批事項(xiàng)入平臺(tái)的基礎(chǔ)上，不定期抽查調(diào)閱具體審批手續(xù)的辦理情況。現(xiàn)場(chǎng)查看每半年至少進(jìn)行一次，重點(diǎn)了解清單執(zhí)行情況、審批辦理情況、項(xiàng)目單位反映的突出問題等。

第二十八條? 具有項(xiàng)目審批職能的縣直各部門，對(duì)照本機(jī)制要求，制定具體的實(shí)施細(xì)則。

五、項(xiàng)目化管理機(jī)制

第二十九條? 項(xiàng)目化管理機(jī)制主要針對(duì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目，重點(diǎn)解決大項(xiàng)目少、跟進(jìn)主體不明確、項(xiàng)目推進(jìn)不快等問題。

第三十條 ?重大項(xiàng)目主要包括投資額大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，跨縣的重大水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及全縣統(tǒng)一組織實(shí)施的重大生態(tài)保護(hù)、社會(huì)民生項(xiàng)目。

第三十一條? 縣發(fā)改、經(jīng)信、教科、民政、住建、交通、水利、農(nóng)委、林業(yè)、文化、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、文物旅游等部門，要緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，切實(shí)做好分管行業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目的謀劃和推進(jìn)工作。

第三十二條? 重大項(xiàng)目的謀劃，要立足縣情實(shí)際、國省政策和發(fā)展趨勢(shì)，善于借用第三方力量，主動(dòng)策劃包裝推出一批戰(zhàn)略性、可行性強(qiáng)的重大項(xiàng)目。

第三十三條? 重大項(xiàng)目的推進(jìn)，由縣直各部門掛牌，一把手牽頭抓總，班子成員具體抓。每年1月底之前，確定本部門當(dāng)年推進(jìn)重大項(xiàng)目名單，每個(gè)項(xiàng)目定目標(biāo)、定進(jìn)度并指定一名班子成員負(fù)責(zé)。

第三十四條? 對(duì)掛牌推進(jìn)的重大項(xiàng)目，縣直部門要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，做到全過程跟進(jìn)服務(wù)，覆蓋前期手續(xù)辦理、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各環(huán)節(jié)，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度。事權(quán)不在本部門的事項(xiàng)，指定的班子成員要主動(dòng)做好協(xié)調(diào)，為項(xiàng)目單位排憂解難。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，方可“銷號(hào)清零”。

六、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)制

第三十五條 ?實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)制主要解決項(xiàng)目情況掌握不透、服務(wù)跟進(jìn)不及時(shí)、項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的問題。

第三十六條 ?實(shí)行平臺(tái)監(jiān)管。利用信息化手段，在投資審批監(jiān)管平臺(tái)和重點(diǎn)工程信息管理系統(tǒng)對(duì)省、市、縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)測(cè)管理。

第三十七條 ?實(shí)施省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目一項(xiàng)目一表。每月25日前對(duì)手續(xù)辦理情況、項(xiàng)目形象進(jìn)度、投資完成等進(jìn)行更新，每月分析，對(duì)完成差的縣直推進(jìn)部門和進(jìn)展緩慢的重大項(xiàng)目實(shí)時(shí)預(yù)警，進(jìn)行重點(diǎn)督辦推進(jìn)。

七、要素保障機(jī)制

第三十八條? 要素保障機(jī)制主要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目在土地、資金、人才等需求及水、電、氣、熱等配套設(shè)施保障方面，給予重點(diǎn)保障。

第三十九條? 保障土地供給。在嚴(yán)格落實(shí)已有政策的基礎(chǔ)上，從新增建設(shè)用地指標(biāo)、土地占補(bǔ)平衡、壓覆礦產(chǎn)、盤活閑置低效利用土地、工業(yè)用地彈性年期出讓、縮短用地報(bào)批時(shí)間等方面，出臺(tái)切實(shí)管用措施，優(yōu)先保障省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。

第四十條 ?保障環(huán)境容量。加大高耗能、高污染項(xiàng)目節(jié)能減排力度，騰出環(huán)境容量，向重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目?jī)A斜。提高項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批效率，縮短審批時(shí)限。同時(shí)，對(duì)省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目，在環(huán)保設(shè)施齊備、排放達(dá)標(biāo)的前提下，切實(shí)制定出臺(tái)優(yōu)化保障措施。

第四十一條? 加強(qiáng)資金支持。督促各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，積極開展全縣政銀企對(duì)接助力項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，持續(xù)跟蹤效果。同時(shí)，積極推廣運(yùn)用PPP模式，健全政府和社會(huì)資本合作（PPP）工作制度，拓展融資渠道。

第四十二條 ?保障好其他要素。相關(guān)縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)靠前服務(wù)，保障項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營過程中的用電、用水、用氣、用人等需求，實(shí)行重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目特事特辦，優(yōu)先保障重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目享受優(yōu)質(zhì)資源、得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目切實(shí)得到優(yōu)惠。

八、跟蹤服務(wù)機(jī)制

第四十三條? 跟蹤服務(wù)機(jī)制主要對(duì)招商簽約項(xiàng)目，在項(xiàng)目落地建設(shè)審批過程中，跟蹤服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)的每一環(huán)節(jié)，及時(shí)了解掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)情況，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。

第四十四條? 落實(shí)重大項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任。對(duì)已簽約的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、縣直部門一把手負(fù)責(zé)制，建立簽約項(xiàng)目后續(xù)跟蹤服務(wù)包辦機(jī)制，落實(shí)部門，落實(shí)專人，與投資方實(shí)行每周對(duì)接，深化工作推進(jìn)。

第四十五條 ?實(shí)行項(xiàng)目后續(xù)代辦服務(wù)。對(duì)招商引資在洪洞投資建設(shè)的重大項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目企業(yè)注冊(cè)、立項(xiàng)、開工、投產(chǎn)全過程涉及的行政審批以及供電、供水、供氣、道路、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)事項(xiàng)，提供“一站式”“保姆式”“全天候”服務(wù)，全程領(lǐng)辦、代辦、幫辦，加快項(xiàng)目企業(yè)落地達(dá)效。

第四十六條? 實(shí)行掛牌巡訪服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌服務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)全方位、建設(shè)無障礙、生產(chǎn)零干擾。同時(shí)，提供審檢代辦和上門服務(wù)，及時(shí)公布、解讀國家、省、市涉企重大產(chǎn)業(yè)政策。

九、督查考核機(jī)制

第四十七條 ?督查考核機(jī)制主要針對(duì)固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)工作，重點(diǎn)解決責(zé)任是否落實(shí)到位、工作是否推進(jìn)有力、任務(wù)指標(biāo)是否完成等問題。

第四十八條? 督查考核對(duì)象為縣直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)是項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目投資完成、項(xiàng)目開復(fù)工、項(xiàng)目計(jì)劃竣工、投資入庫、招商引資簽約項(xiàng)目落地開工、重點(diǎn)項(xiàng)目需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)的落實(shí)及主要投資指標(biāo)完成情況等。

第四十九條? 督查采取全年常態(tài)化督查，運(yùn)用常規(guī)督查、重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查、跟蹤督查等方法，通過聽匯報(bào)、查資料、看實(shí)地等方式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目常態(tài)化工作與領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)重點(diǎn)督查、信息化督查與常規(guī)手段督查的有序銜接，構(gòu)建全方位、立體化的督查格局。

第五十條? 督查嚴(yán)格跟蹤問效。每次督查后，督查組認(rèn)真分析總結(jié)督查情況、梳理督查中發(fā)現(xiàn)的問題，在縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上進(jìn)行專題匯報(bào)。督查組反饋有問題的縣直單位要作匯報(bào)說明，相關(guān)責(zé)任部門要現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)題，限時(shí)辦理，確保督查取得實(shí)效。對(duì)于進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目和對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中的重大問題、重大事項(xiàng)等，納入“13710”督辦平臺(tái)，進(jìn)行跟蹤督辦。