洪洞縣人民政府辦公室

關(guān)于2018年度支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營資金的實(shí)施辦法

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位：

2018年是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的開局之年。為積極支持我縣農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，發(fā)揮財(cái)政和農(nóng)業(yè)信貸的協(xié)同支農(nóng)效應(yīng)，緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展“融資難”“融資貴”問題，根據(jù)山西省財(cái)政廳關(guān)于2018年度支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的意見（晉財(cái)農(nóng)〔2018〕158號(hào)）和臨汾市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)2018年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（支持適度規(guī)模經(jīng)營）預(yù)算指標(biāo)的通知》（臨財(cái)農(nóng)〔2018〕210號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施辦法。

一、獎(jiǎng)補(bǔ)主體及規(guī)模

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)主體。獎(jiǎng)補(bǔ)主體為家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體。經(jīng)營主體必須銀行信貸運(yùn)營良好且按照依法自愿的原則簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)模。經(jīng)營主體種養(yǎng)規(guī)模要達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)并相對(duì)穩(wěn)定，且對(duì)其他農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有示范帶動(dòng)作用。從事糧食生產(chǎn)的，小麥種植面積在50畝以上，玉米、雜糧種植面積在100畝以上；從事露地蔬菜、瓜果、棉花、油料、甜菜、煙葉、藥材生產(chǎn)的種植面積在50畝以上；從事設(shè)施農(nóng)業(yè)的建筑面積達(dá)到10畝以上；從事水果業(yè)的種植面積達(dá)到20畝以上；從事干果業(yè)的種植面積達(dá)到50畝以上；從事養(yǎng)殖業(yè)的，生豬年出欄500頭以上，羊年出欄300只以上，肉牛年出欄100頭以上，奶牛年存欄100頭以上，蛋禽年存欄1萬只以上，肉禽年出欄5萬只以上；從事種養(yǎng)結(jié)合的綜合型家庭農(nóng)場(chǎng)飼草、飼料作物種植面積達(dá)到50畝以上。

二、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍及標(biāo)準(zhǔn)

本次農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體信貸獎(jiǎng)補(bǔ)，目的是發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)基于基準(zhǔn)利率發(fā)放貸款，切實(shí)降低融資成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。對(duì)省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系以外，發(fā)生于2018 年 1月 1 日一 2018 年 12 月 31 日期間的本轄區(qū)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款利息予以獎(jiǎng)補(bǔ)，實(shí)際貸款利率上浮比例在同期貸款基準(zhǔn)利率 50% 以下的銀行貸款。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)際貸款利率上浮比例不超過同期貸款基準(zhǔn)利率 35% （不含 35%) 的銀行貸款，按不超過利息總額的 50%予以獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)實(shí)際貸款利率上浮比例在同期貸款基準(zhǔn)利率35%-50％的銀行貸款，按不超過利息總額的 30% 予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

（三）“雙控”額度。單個(gè)適度規(guī)模經(jīng)營主體單筆貸款獎(jiǎng)補(bǔ)不超過 10 萬元，年度獎(jiǎng)補(bǔ)總額不超過 30 萬元。

三、獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)與發(fā)放

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)。按照“屬地管理、統(tǒng)一申報(bào)”的原則，經(jīng)營主體要按要求向當(dāng)?shù)卮寮w和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)。經(jīng)營主體提出申請(qǐng)時(shí)，須提交如下資料：1．信貸獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)。2．信貸獎(jiǎng)補(bǔ)資金補(bǔ)貼清冊(cè)。3．加蓋金融機(jī)構(gòu)公章的貸款借款借據(jù)復(fù)印件。4．還息憑證和還貸款手續(xù)。5．加蓋金融機(jī)構(gòu)公章的貸款合同書復(fù)印件。6．貸款本人身份證復(fù)印件，或貸款單位證件（貸款單位、營業(yè)執(zhí)照、代碼證、稅務(wù)登記證、法人身份證、開戶許可證等）。7．鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村推薦意見。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)資金的審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村集體負(fù)責(zé)對(duì)提出申請(qǐng)的經(jīng)營主體的相關(guān)資料和真實(shí)性進(jìn)行審核，并將信貸獎(jiǎng)補(bǔ)資金補(bǔ)貼清冊(cè)在村公示欄公示一周，并照相留底存查，照片要有能顯示村務(wù)公示欄的遠(yuǎn)景照及顯示公示內(nèi)容的近景照，格式統(tǒng)一為七寸。

（三）獎(jiǎng)補(bǔ)資金的上報(bào)。審核無誤后的信貸獎(jiǎng)補(bǔ)資金相關(guān)資料經(jīng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字、蓋章后連同公示照片等統(tǒng)一于4月20日前上報(bào)縣財(cái)政局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（四）獎(jiǎng)補(bǔ)資金的審批。縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后的經(jīng)營主體申請(qǐng)相關(guān)資料按上報(bào)時(shí)間順序進(jìn)行審批，確定農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營獎(jiǎng)補(bǔ)資金及發(fā)放。

（五）獎(jiǎng)補(bǔ)資金的發(fā)放。由財(cái)政通過“一卡通”或“一折通”的形式直接將獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌付到經(jīng)營主體手中。

四、資金來源

用于農(nóng)業(yè)信貸財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金為 2018 年度中央財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中用于適度規(guī)模經(jīng)營的資金。如有結(jié)余，根據(jù)《山西省財(cái)政廳、山西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》（晉財(cái)農(nóng)〔2017〕92號(hào)）文件精神，可用于支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)支出。

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2019年4月29日? ? ? ?