洪政辦發(fā)〔2024〕17號(hào)

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洪洞縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)洪洞縣2024年夏季臭氧污染管控

工作方案的通知

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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位，洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：

《洪洞縣2024年夏季臭氧污染管控工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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洪洞縣人民政府辦公室?????

2024年4月30日????????

（此件公開發(fā)布）

洪洞縣2024年夏季臭氧污染管控

工作方案

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為有效應(yīng)對(duì)臭氧污染，推進(jìn)全年空氣質(zhì)量改善工作，根據(jù)《臨汾市2024年夏季臭氧污染管控工作方案》（臨政辦發(fā)〔2024〕10號(hào)）、《洪洞縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》（洪政發(fā)〔2024〕12號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

城區(qū)臭氧年濃度值控制在176微克/立方米以內(nèi)。

二、管控范圍

全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

三、管控時(shí)間

4月30日至9月30日。

四、管控措施

（一）開展涉VOCs和NOx工業(yè)源管控

1.?開展涉VOCs企業(yè)排查問題復(fù)查工作。對(duì)2024年涉VOCs排查發(fā)現(xiàn)問題的整治情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)未整改到位的責(zé)令停產(chǎn)整治，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改到位。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局）

2.?實(shí)施焦化企業(yè)差異化管控。山西焦化股份有限公司結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)5%，加快干備干改造進(jìn)度。熄焦和備用熄焦全部采用干法工藝，并拆除備用濕熄焦裝置的，可減少5%延長(zhǎng)比例。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局）

3.?實(shí)施其他涉VOCs企業(yè)錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)。環(huán)?？?jī)效A級(jí)以外的非焦化涉VOCs企業(yè)，在高溫時(shí)段（每日10—16時(shí)，下同）涉VOCs工序錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)（降雨天除外，下同）。因連續(xù)生產(chǎn)工藝無法錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)的企業(yè)，要在高溫時(shí)段降低30%生產(chǎn)負(fù)荷或在管控期間實(shí)施涉VOCs設(shè)施依法集中停產(chǎn)；降低生產(chǎn)負(fù)荷要采取停止VOCs生產(chǎn)設(shè)施生產(chǎn)的方式進(jìn)行，集中停產(chǎn)的時(shí)間不得少于2個(gè)月。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局；責(zé)任單位：洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

4.?加強(qiáng)焦化企業(yè)無組織管控。焦化企業(yè)嚴(yán)格裝煤出焦脫硫除塵設(shè)施運(yùn)行，嚴(yán)控裝煤出焦過程煙氣無組織逸散。要避開高溫時(shí)段開展晾爐以及含VOCs的焦油、粗苯等原料和產(chǎn)品裝卸作業(yè)。高溫時(shí)段要對(duì)廠區(qū)綠化帶和裸露地面進(jìn)行灑水降溫，減少無組織VOCs排放。焦油、粗苯、焦油渣、酸焦油、再生渣等VOCs物料應(yīng)密閉儲(chǔ)存與輸送，煤氣凈化系統(tǒng)各類儲(chǔ)罐、槽、池以及有機(jī)液體裝車平臺(tái)逸散的VOCs廢氣采用密閉收集，并經(jīng)壓力平衡方式返回負(fù)壓煤氣凈化系統(tǒng)，或采用燃燒法等深度治理工藝。酚氰廢水處理設(shè)施應(yīng)加蓋并配備廢氣收集處理設(shè)施，確?，F(xiàn)場(chǎng)與廠界無異味。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局）

5.?降低涉NOx企業(yè)排放量。焦化企業(yè)焦?fàn)t煙囪NOx日均排放濃度在基準(zhǔn)含氧量8%的條件下，控制在45mg/m³以內(nèi)。熟料企業(yè)水泥窯及余熱利用系統(tǒng)NOx日均排放濃度在基準(zhǔn)含氧量10%的條件下，控制在35mg/m³以內(nèi)。其他類型企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《臨汾市聯(lián)防聯(lián)控縣重點(diǎn)企業(yè)排放濃度和排污總量雙控實(shí)施方案》（臨政辦發(fā)〔2023〕34號(hào)）規(guī)定的排放濃度和排污總量要求。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局）

6.?按時(shí)更換活性炭。使用活性炭處理工藝的企業(yè)，要按要求儲(chǔ)備足量活性炭，5月底前完成一輪活性炭更換，廢活性炭要按規(guī)范及時(shí)轉(zhuǎn)移處置，并做好購買和處置臺(tái)賬記錄。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局）

7.?定期開展動(dòng)靜密封點(diǎn)檢查工作。對(duì)煤化工及載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件密封點(diǎn)大于等于1000個(gè)的工業(yè)企業(yè)（山西焦化股份有限公司、山西華瑞達(dá)醫(yī)化科技有限公司等企業(yè)），4月底前開展一輪泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）工作，規(guī)范開展泄漏檢測(cè)、修復(fù)、質(zhì)量控制、記錄管理等工作，并向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)備，對(duì)發(fā)現(xiàn)的泄漏問題及時(shí)進(jìn)行維護(hù)修復(fù)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局）

8.?加強(qiáng)企業(yè)非正常工況廢氣排放管控。焦化、煤化工、有機(jī)化工及各類化工行業(yè)企業(yè)要合理安排檢維修計(jì)劃，在確保安全的前提下，全廠開停車、裝置整體停工檢修和儲(chǔ)罐清洗等作業(yè)要避開5—9月實(shí)施；確實(shí)無法調(diào)整的，應(yīng)提前向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告檢維修計(jì)劃，加強(qiáng)啟停機(jī)期間以及清洗、退料、吹掃、放空、晾干等環(huán)節(jié)的排放管控。涉VOCs設(shè)備、裝置的拆除作業(yè)要避開6—8月實(shí)施。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局；責(zé)任單位：洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（二）開展涉VOCs生活源管控

9.?加強(qiáng)加油站作業(yè)管控。已完成三次油氣回收治理并備案的加油站，避開10—16時(shí)高溫時(shí)段進(jìn)行油品裝卸和運(yùn)輸作業(yè)；未完成的加油站避開8—18時(shí)進(jìn)行油品裝卸和運(yùn)輸作業(yè)。（牽頭單位：商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局）

10.?引導(dǎo)公眾錯(cuò)時(shí)加油。組織出臺(tái)非高溫時(shí)段差異油價(jià)優(yōu)惠政策，5月起全面實(shí)施，引導(dǎo)公眾錯(cuò)時(shí)加油，減少高溫時(shí)段VOCs排放。（牽頭單位：縣商務(wù)局）

11.?加強(qiáng)汽修企業(yè)管控。使用活性炭的汽修企業(yè)要按規(guī)定及時(shí)更換活性炭，廢活性炭要按規(guī)范及時(shí)轉(zhuǎn)移處置，并做好購買、更換和處置臺(tái)賬記錄。已完成“活性炭+催化燃燒（分解）”工藝改造的汽修企業(yè)，避開10—16時(shí)高溫時(shí)段進(jìn)行噴烤漆作業(yè)；未完成工藝改造的，噴烤漆作業(yè)要避開4—9月實(shí)施，杜絕汽修企業(yè)將噴烤漆工序轉(zhuǎn)移至手續(xù)和環(huán)保設(shè)施不健全的地點(diǎn)實(shí)施。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

12.?加強(qiáng)干洗店管控。縣城區(qū)干洗店要避開10—16時(shí)高溫時(shí)段從事涉VOCs排放的干洗作業(yè)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局）

13.?加強(qiáng)重點(diǎn)印刷企業(yè)管控。縣城區(qū)印刷企業(yè)要避開10—16時(shí)高溫時(shí)段從事油印、噴墨等涉VOCs排放工序作業(yè)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局；責(zé)任單位：縣文旅局）

14.?加強(qiáng)市政施工管控。避開10—16時(shí)高溫時(shí)段開展戶外涂裝作業(yè)和城市建成區(qū)建筑墻體涂刷以及道路劃線、欄桿噴涂、道路瀝青鋪裝等戶外工程作業(yè)；建筑工地電焊作業(yè)要在集中電焊區(qū)進(jìn)行，并配套收集設(shè)施，對(duì)高空焊接、大件組裝焊接、線性工程定點(diǎn)焊接等無法在室內(nèi)進(jìn)行的，要避開10—16時(shí)高溫時(shí)段作業(yè)。（責(zé)任單位：縣住建局、縣交警大隊(duì)）

15.?加強(qiáng)餐飲單位管控。加大餐飲油煙整治工作力度，常態(tài)化開展餐飲油煙及露天燒烤整治行動(dòng)，督促餐飲從業(yè)單位每月對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行一次清洗，并做好臺(tái)賬記錄。劃定露天燒烤食品區(qū)域，不得在劃定區(qū)域外進(jìn)行露天燒烤。（牽頭單位：縣住建局）

（三）實(shí)施移動(dòng)源管控

16.?加強(qiáng)柴油貨車和國六重型燃?xì)廛嚬芸亍?/span>常態(tài)化開展柴油貨車和國六重型燃?xì)廛嚶凡槁窓z聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放、不按規(guī)定路線行駛、違法拆除燃?xì)廛嚾呋?、柴油貨車污染控制裝置造假、屏蔽車載診斷系統(tǒng)（OBD）功能等行為。重型貨車不允許穿行城市建成區(qū)。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局、縣交警大隊(duì)；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局）

17.?加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械管控。強(qiáng)化城區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管，不得使用未備案、未編碼登記、排放不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械。6月1日起，非新能源裝載機(jī)、叉車、打樁機(jī)不得進(jìn)入城區(qū)作業(yè)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局、縣住建局、洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（四）開展其他管控工作

18.?加強(qiáng)城區(qū)灑水降溫。強(qiáng)化縣城區(qū)重點(diǎn)道路噴霧灑水作業(yè)，加密高溫時(shí)段作業(yè)頻次，保持重點(diǎn)道路和城區(qū)綠植持續(xù)濕潤(rùn)。避開10—16時(shí)高溫時(shí)段修剪樹木、修整草坪，同時(shí)對(duì)植物開展沖洗灑水作業(yè)，減少植物源VOCs排放。（責(zé)任單位：縣住建局、縣林業(yè)局）

19.?加強(qiáng)下水道異味管控。嚴(yán)格下水道異味管控，及時(shí)沖洗控制異味，每月對(duì)存在異味的城區(qū)主要下水道沖洗不少于一次。（責(zé)任單位：縣住建局）

五、保障措施

（一）細(xì)化工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)O₃污染管控工作的重要性和必要性，嚴(yán)格對(duì)照方案要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體工作方案，確定管控對(duì)象，細(xì)化管控措施，明確責(zé)任人員和完成期限，建立工作臺(tái)賬，扎實(shí)推進(jìn)管控工作；要對(duì)照管控要求，組織企業(yè)“一企一策”制定管控措施，并按要求報(bào)縣大氣辦審核實(shí)施。

（二）加強(qiáng)污染應(yīng)對(duì)。調(diào)度中心要緊盯臭氧濃度變化趨勢(shì)，根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量研判情況，適時(shí)發(fā)布臭氧管控指令，開展應(yīng)對(duì)管控工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極應(yīng)對(duì)，全面抓好落實(shí)。生態(tài)環(huán)境部門要采用VOCs走航設(shè)備、便攜式儀器等監(jiān)測(cè)設(shè)備，定期開展檢查巡查，提升科技治污水平。

（三）強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)污染防治主體責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，切實(shí)把管控要求落實(shí)到位。生態(tài)環(huán)境部門要對(duì)焦化企業(yè)實(shí)施駐廠監(jiān)管，監(jiān)督落實(shí)管控要求。縣大氣辦將利用走航車、在線監(jiān)控、用電管控等手段開展專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對(duì)各有關(guān)單位落實(shí)管控要求的巡查督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的管控措施落實(shí)不到位、不履行工作職責(zé)的單位和個(gè)人，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

（四）嚴(yán)格督促落實(shí)。縣大氣辦要根據(jù)實(shí)際，適時(shí)調(diào)整有關(guān)管控措施，并對(duì)各有關(guān)單位的落實(shí)情況開展督促指導(dǎo)，對(duì)多次通報(bào)未實(shí)抓嚴(yán)管的單位將上報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)施約談、問責(zé)、追責(zé)，督促臭氧污染管控責(zé)任扎實(shí)落地，確保管控工作取得實(shí)效。

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附件：1.?涉VOCs行業(yè)企業(yè)錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)工序

2.?臭氧污染管控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)清單