洪政辦發(fā)〔2023〕21號

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洪洞縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)洪洞縣2023年6-9月臭氧污染管控工作方案的通知

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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)部門：

《洪洞縣2023年6-9月臭氧污染管控工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

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洪洞縣人民政府辦公室????

2023年6月21日???????

（此件公開發(fā)布）

洪洞縣2023年6-9月臭氧污染管控

工作方案

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為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，有效改善環(huán)境空氣質(zhì)量，為人民群眾營造良好的生活環(huán)境，根據(jù)《山西省空氣質(zhì)量再提升2022—2023年行動計(jì)劃》（晉政辦發(fā)〔2022〕95號）、《山西省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理攻堅(jiān)行動實(shí)施方案》（晉環(huán)委辦發(fā)〔2023〕2號）、《臨汾市2023年6-9月臭氧污染管控工作方案》（臨政辦發(fā)〔2023〕21號）等文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

城區(qū)全年O₃濃度控制在市下達(dá)的目標(biāo)范圍。

二、管控范圍

全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

三、管控時間

2023年6月21日至9月30日。

四、管控措施

（一）開展涉VOCs和NOx工業(yè)源管控

1.焦化企業(yè)實(shí)施差異化管控。山西焦化股份有限公司結(jié)焦時間延長5%，加快干備干改造進(jìn)度。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局；配合單位：縣工信局；實(shí)施單位：山西焦化股份有限公司）

2.落實(shí)錯時生產(chǎn)要求。其他涉VOCs企業(yè)產(chǎn)生、排放VOCs工段，在高溫時段（每日10—16時，下同）錯時生產(chǎn)（降雨天除外，下同）。因連續(xù)生產(chǎn)工藝無法錯時生產(chǎn)的企業(yè)，要在高溫時段降低30%生產(chǎn)負(fù)荷或在5-7月期間實(shí)施涉VOCs設(shè)施集中停產(chǎn)；降低生產(chǎn)負(fù)荷要采取停止VOCs生產(chǎn)設(shè)施生產(chǎn)的方式進(jìn)行，集中停產(chǎn)的時間不得少于2個月。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局；配合實(shí)施單位：縣工信局、縣文旅局、縣交通運(yùn)輸局）

3.加強(qiáng)焦化企業(yè)無組織管控。山西焦化股份有限公司嚴(yán)格裝煤出焦脫硫除塵設(shè)施運(yùn)行，嚴(yán)控裝煤出焦過程煙氣無組織逸散。高溫時段禁止晾爐，禁止使用濕熄焦；沒有建設(shè)干熄焦的，高溫時段進(jìn)一步減少出焦?fàn)t數(shù)，降低濕熄焦污染排放。高溫時段對廠區(qū)綠化帶和裸露地面進(jìn)行灑水降溫，減少無組織VOCs排放。高溫時段禁止進(jìn)行含VOCs的焦油、粗苯等原料和產(chǎn)品裝卸作業(yè)。焦油、粗苯、焦油渣、酸焦油、再生渣等VOCs物料應(yīng)密閉儲存與輸送，煤氣凈化系統(tǒng)各類儲罐、槽、池以及有機(jī)液體裝車平臺逸散的VOCs廢氣采用密閉收集，并經(jīng)壓力平衡方式返回負(fù)壓煤氣凈化系統(tǒng)，或采用燃燒法等深度治理工藝，酚氰廢水處理設(shè)施應(yīng)加蓋并配備廢氣收集處理設(shè)施，確?，F(xiàn)場與廠界無異味。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局；配合單位：縣工信局；實(shí)施單位：山西焦化股份有限公司）

4.對未按時完成VOCs標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)的企業(yè)實(shí)施加嚴(yán)管控。未按時建設(shè)完成VOCs標(biāo)準(zhǔn)站并具備聯(lián)網(wǎng)條件的山西華瑞達(dá)醫(yī)化科技有限公司在高溫時段降低40%生產(chǎn)負(fù)荷（或集中停產(chǎn)3個月）；未按時完成的山西華翔集團(tuán)股份有限公司于每日8—18時錯時生產(chǎn)。以上企業(yè)建設(shè)完成經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門核查確認(rèn)后可恢復(fù)差異化管控比例。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局；實(shí)施單位：山西華瑞達(dá)醫(yī)化科技有限公司、山西華翔集團(tuán)股份有限公司）

5.降低涉NOx企業(yè)排放量。山西焦化股份有限公司焦?fàn)t煙囪NOx日均排放濃度控制在80mg/m³以內(nèi)（基準(zhǔn)含氧量8%）；

臨汾山水水泥有限公司水泥窯NOx日均排放濃度控制在40mg/m³以內(nèi)；10家燒結(jié)磚瓦企業(yè)NOx小時排放濃度控制在150mg/m³以內(nèi)（基準(zhǔn)氧含量18%）。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局；實(shí)施單位：相關(guān)企業(yè)）

6.按時更換活性炭。使用活性炭處理工藝的企業(yè)，要按要求儲備足量活性炭，6月底前完成一輪活性炭更換，廢活性炭要按規(guī)范及時轉(zhuǎn)移處置，并做好購買和處置臺賬記錄。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局；配合實(shí)施單位：縣文旅局、縣交通運(yùn)輸局）

7.開展涉VOCs企業(yè)排查整治問題復(fù)查工作。組織開展2023年涉VOCs企業(yè)排查發(fā)現(xiàn)問題復(fù)查工作，對整改不到位的責(zé)令立行立改，對新發(fā)現(xiàn)的要求限期完成整治。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局）

8.定期開展動靜密封點(diǎn)檢查工作。每周對煤化工以及載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件密封點(diǎn)大于等于1000個的工業(yè)企業(yè)，開展密封點(diǎn)排查檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的泄漏問題及時進(jìn)行維護(hù)修復(fù)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局；實(shí)施單位：有關(guān)企業(yè)）

9.加強(qiáng)企業(yè)非正常工況廢氣排放管控。焦化、煤化工、有機(jī)化工及各類化工行業(yè)企業(yè)要合理安排檢維修計(jì)劃，在確保安全的前提下，在7-9月內(nèi)一般不得安排全廠開停車、裝置整體停工檢修和儲罐清洗等作業(yè)。管控期間，不得實(shí)施涉VOCs設(shè)備、裝置的拆除作業(yè)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局；責(zé)任單位：縣工信局）

（二）開展涉VOCs生活源管控

10.加強(qiáng)儲油庫、加油站作業(yè)管控。儲油庫和已完成三次油氣回收治理并備案的加油站，每日10—16時停止油品裝卸和運(yùn)輸作業(yè)；未完成的加油站每日8—18時停止油品裝卸和運(yùn)輸作業(yè)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局；責(zé)任單位：縣商務(wù)局）

11.引導(dǎo)公眾錯時加油。組織出臺非高溫時段差異油價優(yōu)惠政策，6月起全面實(shí)施，引導(dǎo)公眾錯時加油，減少高溫時段VOCs排放。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）

12.加強(qiáng)汽修企業(yè)管控。使用活性炭的汽修企業(yè)要按規(guī)定及時更換活性炭，廢活性炭要按規(guī)范及時轉(zhuǎn)移處置，并做好購買和處置臺賬記錄。已完成“活性炭+催化燃燒（分解）”工藝改造的汽修企業(yè)，每日10—16時停止噴烤漆作業(yè)；未完成工藝改造的禁止進(jìn)行噴烤漆作業(yè)，杜絕汽修企業(yè)將噴烤漆工序轉(zhuǎn)移至手續(xù)和環(huán)保設(shè)施不健全的地點(diǎn)實(shí)施。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

13.加強(qiáng)干洗店管控。縣城區(qū)干洗店要避開10—16時高溫時段涉VOCs排放的干洗作業(yè)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局；配合單位：縣市場監(jiān)管局）

14.加強(qiáng)重點(diǎn)印刷企業(yè)管控。縣城區(qū)印刷企業(yè)要避開10—16時高溫時段從事油印、噴墨等涉VOCs排放工序作業(yè)。（責(zé)任單位：縣文旅局）

15.加強(qiáng)市政施工管控。每日10—16時，禁止戶外涂裝作業(yè)和城市建成區(qū)建筑墻體涂刷以及道路劃線、欄桿噴涂、道路瀝青鋪裝等戶外工程作業(yè)；建筑工地電焊作業(yè)要在集中電焊區(qū)進(jìn)行，并配套收集設(shè)施，對高空焊接、大件組裝焊接、線性工程定點(diǎn)焊接等無法在室內(nèi)進(jìn)行的，要避開10—16時高溫時段作業(yè)。（責(zé)任單位：縣住建局、縣公安局交警大隊(duì)；縣交通運(yùn)輸局；配合單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

16.加強(qiáng)餐飲單位管控。加大餐飲油煙整治工作力度，持續(xù)開展餐飲油煙及露天燒烤專項(xiàng)整治行動，督促相關(guān)單位每月對油煙凈化設(shè)施進(jìn)行一次清洗，并做好臺賬記錄。劃定露天燒烤食品的區(qū)域，禁止在區(qū)域外進(jìn)行露天燒烤。（責(zé)任單位：縣住建局）

（三）實(shí)施移動源管控

17.加強(qiáng)柴油貨車和國六重型燃?xì)廛嚬芸亍?/span>常態(tài)化開展柴油貨車和國六重型燃?xì)廛嚶凡槁窓z聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放、不按規(guī)定路線行駛、違法拆除燃?xì)廛嚾呋?、柴油貨車污染控制裝置造假、屏蔽車載診斷系統(tǒng)（OBD）功能等行為。開展城市道路暢通工程建設(shè)，合理優(yōu)化中重型貨車運(yùn)輸通行路線和時間，對穿行城市建成區(qū)的運(yùn)輸通道實(shí)施科學(xué)繞行。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局）

18.加強(qiáng)非道路移動機(jī)械管控。強(qiáng)化縣城區(qū)非道路移動機(jī)械監(jiān)管，禁止使用未備案、未編碼登記、排放不達(dá)標(biāo)的非道路移動機(jī)械。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局、縣住建局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（四）開展其他管控工作

19.加強(qiáng)城區(qū)灑水降溫。強(qiáng)化縣城區(qū)重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)域噴霧灑水降溫，加密高溫時段作業(yè)頻次，保持重點(diǎn)道路和縣城區(qū)綠植持續(xù)濕潤，做到降溫到位。10—16時禁止修剪樹木、修整草坪，同時對植物開展沖洗灑水作業(yè)，減少植物源VOCs排放。（責(zé)任單位：縣住建局、縣園林局）

20.加強(qiáng)下水道異味管控。嚴(yán)格下水道異味管控，及時沖洗控制異味，每月對存在異味的城市主要下水道沖洗不少于一次。（責(zé)任單位：縣住建局）

五、保障措施

（一）細(xì)化工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識開展涉O₃污染源管控對完成年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)的重要意義，把管控要求傳達(dá)至每個涉O₃管控單位，嚴(yán)格對照方案要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體工作措施，逐一明確管控對象和環(huán)節(jié)，細(xì)化管控措施，確定責(zé)任人員和完成期限，建立工作臺賬，扎實(shí)推進(jìn)管控工作；要對照管控要求，組織制定企業(yè)“一企一策”管控措施，并按要求報縣大氣辦審核實(shí)施。

（二）強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對涉O₃管控的污染源進(jìn)行檢查，督促有關(guān)單位落實(shí)污染防治主體責(zé)任，切實(shí)把管控要求落實(shí)到位。要對照“一企一策”管控措施，對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的VOCs收集處理裝置、脫硫脫硝設(shè)施等污染防治設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查，督促整改存在的問題。生態(tài)環(huán)境部門要對焦化企業(yè)實(shí)施駐廠監(jiān)管，監(jiān)督落實(shí)管控要求?？h大氣辦將利用走航車、在線監(jiān)控、用電管控等手段開展專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對各有關(guān)單位落實(shí)管控要求的巡查督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的管控措施落實(shí)不到位、不履行工作職責(zé)的單位和個人，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

（三）增強(qiáng)科技支撐。生態(tài)環(huán)境部門要督促2家未按時完成VOCs標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)的企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度，早日建成聯(lián)網(wǎng)；已建成的要加強(qiáng)維護(hù)，確保監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行、聯(lián)網(wǎng)正常。要配備VOCs走航設(shè)備、火焰離子化檢測器、紅外熱成像儀等監(jiān)測設(shè)備，提升科技治污水平。

（四）嚴(yán)格督促落實(shí)。縣大氣辦要根據(jù)實(shí)際，適時調(diào)整管控有關(guān)措施，并對各有關(guān)單位的落實(shí)情況開展督促指導(dǎo)，對多次通報未實(shí)抓嚴(yán)管的單位將上報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，對有關(guān)責(zé)任人實(shí)施約談、問責(zé)、追責(zé)，督促O₃污染管控責(zé)任扎實(shí)落地。

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附件：1.涉VOCs行業(yè)企業(yè)錯時生產(chǎn)工序

??????2.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)活性炭更換清單

??????3.臭氧攻堅(jiān)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)分級管控清單

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附件1

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涉VOCs行業(yè)企業(yè)錯時生產(chǎn)工序

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附件2

重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)活性炭更換清單

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注：采用顆?；钚蕴孔鳛槲絼r，其碘值不宜低于800mg/g；采用蜂窩活性炭作為吸附劑時，其碘值不宜低于650mg/g。

附件3

臭氧攻堅(jiān)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)分級管控清單

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